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打造重要增長極 中部地區高質量發展凝聚更大合力

時間:2021-09-15 10:05 瀏覽:

新發展階段中部地區高質量發展的藍圖已經繪就,號角已經吹響。13日,國新辦召開發布會介紹推動中部地區高質量發展有關情況時指出,中部地區要通過在自主創新上找出路,在城鄉區域協調上求突破,在生態綠色上做文章,在內陸開放上下功夫,在服務共享上出實招,形成推動中部地區高質量發展的強大合力。

業內人士表示,推動中部高質量發展,是區域協調發展的重要一環,既有利于中部地區形成新的經濟增長極,也有利于強化各區域戰略的協同和聯動,形成南北呼應、東西交融的區域發展新格局。

區域協調是高質量發展重點

20世紀初,中部地區經濟增長動力明顯不足。但從今天來看,中部地區已成為我國構建新發展格局的重要戰略節點,在貫徹新發展理念、打造國內大循環的重要節點以及國內國際雙循環的戰略鏈接等方面,都發揮著重要的戰略支撐作用。

“中部地區既有雄厚的經濟基礎、強勁的發展動力,又有巨大的發展潛能,完全能夠肩負起高質量發展的時代重任。”國家發展改革委副主任叢亮表示,黨的十八大以來,中部地區經濟發展取得了巨大的成就。“十三五”時期,中部地區經濟年均增長達到8.6%,增速居東部、中部、西部、東北四大板塊之首,其中,2017年第三季度至2019年底,連續10個季度領跑四大板塊。今年上半年,中部地區經濟總量達到11.8萬億元,按可比價格計算,同比增長14.7%,超過全國平均增速2個百分點,連續2個季度領跑四大板塊,為支撐中國經濟平穩發展發揮了關鍵作用。

中國銀行研究院研究員李佩珈表示,作為我國黃河文明和華夏文明的重要發祥地,中部地區不僅具有重要的區位優勢、文化優勢,更具有資源要素豐富、市場潛力巨大等比較優勢,推動中部地區高質量發展不僅有利于解決中部地區發展不平衡、不充分問題,也有助于形成新的經濟增長極。

叢亮指出,中部地區常住人口超過全國的1/4,擁有長江中游和中原兩大城市群,擁有武漢和鄭州兩個國家中心城市,其中,武漢、長沙、鄭州、合肥等都是GDP過萬億的城市。但與此同時,也確實存在著六省之間發展水平有一定差距的問題,省際之間的合作聯動還不夠緊密,城鎮化率要低于全國平均水平大概6個百分點,整體實力有待進一步提升。

在此背景下,叢亮表示,促進城鄉和區域協調發展、形成協同發展新格局,是推動中部地區高質量發展的重點工作。下一步要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,從主動融入區域重大戰略、促進城鄉融合發展、推進城市更新和品質提升、加快農業農村現代化、推動省際協作和交界地區協同發展等五個方面進行部署,推動中部六省充分發揮比較優勢,各揚所長、齊頭并進。

創新成為中部崛起動力引擎

經濟發展是中部崛起的關鍵,而創新則是中部發展的第一動力。在此背景下,中部多地正加強前沿探索和前瞻布局,加大科技攻堅力度,加快新興產業發展。

安徽省委常委、常務副省長鄧向陽介紹,為推進重大科技創新工程,安徽持續加大財政投入,地方財政科技撥款占地方財政支出的比重達到4.95%。目前合肥綜合性國家科學中心、合肥國家實驗室等一批國家戰略科技平臺相繼批復建成,涌現出量子通信、動態存儲芯片等一批重大原創性成果,戰略性新興產業的產值占規模以上工業產值的比重提高到40.3%。

鄧向陽表示,下一步將加快攻關“獨門絕技”,既甩掉“卡脖子”的手,又鍛造“殺手锏”技術,圍繞量子信息、熱核聚變、先進光源、穩態強磁場等關鍵共性技術、前沿引領技術開展攻關,加強先進儲能、氫能、碳捕集利用和封存等關鍵核心技術研究,力爭突破一批綠色低碳關鍵核心技術,奮力打造具有重要影響力的科技創新策源地。

湖北省委常委、常務副省長李樂成表示,將發揮湖北科教資源富集優勢,強化科技創新策源功能,建設成為具有全國影響力的科技創新中心;發揮產業基礎雄厚優勢,強化高端產業引領功能,建設全國重要的先進制造業基地;發揮武漢國家中心城市的支撐引領優勢,強化輻射帶動功能,建設中部區域協調發展示范區。

河南省委常委、常務副省長周霽介紹,河南將著力激活創新發展動力源。“河南將全面對接國家戰略創新力量體系,正在著手重建、重構、重振河南科學院,加快嵩山實驗室、種業實驗室等一批實驗室建設,實施‘雙一流’高校能力提升工程,推動政產學研用主體貫通,把人才、資金、技術和數據要素聚集,讓創新鏈、產業鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合,形成一種新的創新生態,建設國家創新高地。”周霽說。

促進全面綠色轉型發展

根據中共中央、國務院公布的《關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》),到2025年,中部地區深入推進綠色發展,單位地區生產總值能耗降幅達到全國平均水平,單位地區二氧化碳排放進一步降低,資源節約型、環境友好型發展方式普遍建立。

叢亮介紹,根據《意見》部署,堅持綠色發展,打造人與自然和諧共生的美麗中部,抓住重點流域生態保護這個“牛鼻子”,共同構筑生態安全屏障、加強生態環境共保聯治、加快形成綠色生產生活方式。

日前舉行的長江中游三省協同推動高質量發展座談會上,湖北省委書記應勇就表示,推動長江經濟帶發展和中部地區高質量發展,需要江西、湖北、湖南三地共同擔當,深化協同、相互賦能,激活發展“動力源”,構建開放“新高地”,共同打造綠色增長極,挺起長江經濟帶的“脊梁”和“龍腰”,帶動中部地區經濟總體效益提升,努力建設新時代長江中游三省服務和融入新發展格局示范區。

對于能源大省山西而言,推進全面綠色轉型,關鍵就是能源改革。山西省副省長韋韜表示,山西省將以碳達峰碳中和為牽引,深入推進能源革命綜合改革試點。例如,開展二氧化碳捕集、利用和封存技術攻關,并全面參與全國碳排放權交易市場。全面提升能源供給質量,加快5G+智能礦山建設,推動非常規天然氣增儲上產和全產業鏈發展,實施可再生能源倍增行動。

李佩珈表示,中部地區擁有全國約30%的礦產資源,其中以能源礦產、貴重金屬和有色金屬為主。減排降碳壓力較大。但隨著改革的逐步推進,碳減排持續,中部地區綠色崛起也將迎來新機遇。

 
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